教育部辦公廳關于印發《全國職業教育教師(shī)企業實踐基地管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》的通(tōng)知

2024/1/2 11:18:45

教師(shī)廳〔2023〕4号

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生(shēng)産建設兵團教育局:

  現将《全國職業教育教師(shī)企業實踐基地管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》印發給你(nǐ)們,請(qǐng)遵照執行(xíng)。

教育部辦公廳

2023年12月19日

全國職業教育教師(shī)企業實踐基地

管理(lǐ)辦法(試行(xíng))

第一章 總則

  第一條 為(wèi)建立健全職業教育教師(shī)企業實踐制(zhì)度體(tǐ)系,加強全國職業教育教師(shī)企業實踐基地建設管理(lǐ),打造一批國家(jiā)級樣闆,根據《中華人(rén)民共和(hé)國職業教育法》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推動現代職業教育高(gāo)質量發展的意見》《關于深化現代職業教育體(tǐ)系建設改革的意見》和(hé)《教育部等七部門(mén)關于印發〈職業學校(xiào)教師(shī)企業實踐規定〉的通(tōng)知》等文件精神,制(zhì)定本辦法。

  第二條 以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,認真貫徹黨的二十大(dà)精神,全面落實黨的教育方針,以服務、支撐高(gāo)質量發展為(wèi)主線,緊緊圍繞教育強國建設目标任務,遵循教育和(hé)教師(shī)成長發展規律,全面深化産教融合、校(xiào)企合作(zuò),探索實踐立德樹(shù)人(rén)、人(rén)才培養、職教改革、産業發展一體(tǐ)化推進模式,為(wèi)培養一支适應職業教育高(gāo)質量發展的雙師(shī)型教師(shī)隊伍奠定堅實基礎。

  第三條 通(tōng)過加強和(hé)規範全國職業教育教師(shī)企業實踐基地建設,提高(gāo)基地組織管理(lǐ)、項目策劃實施、支持保障和(hé)可(kě)持續發展等能力,讓教師(shī)在企業實踐過程中了解企業的生(shēng)産組織方式、工藝流程、産業發展趨勢等基本情況,熟悉企業相關崗位職責、操作(zuò)規範、技(jì)能要求、用人(rén)标準、管理(lǐ)制(zhì)度、企業文化等,學習所教專業在生(shēng)産實踐中應用的新知識、新技(jì)術(shù)、新産品、新工藝、新材料、新設備、新标準等。

  第四條 本辦法适用于全國職業教育教師(shī)企業實踐基地(以下簡稱國家(jiā)級基地),其他層次和(hé)相應類型的教師(shī)企業實踐基地可(kě)參照執行(xíng)。

第二章 職責分工

  第五條 教育部負責指導協調國家(jiā)級基地建設工作(zuò),根據職業教育發展和(hé)教師(shī)隊伍建設需要,加強頂層設計(jì)和(hé)統籌協調,科學規劃國家(jiā)級基地建設布局,組織國家(jiā)級基地遴選确定、組織管理(lǐ)、優化調整、指導監督和(hé)考核評估,組織專家(jiā)研制(zhì)教師(shī)企業實踐項目标準和(hé)實施指南,組建企業導師(shī)庫,定期召開(kāi)工作(zuò)會(huì)議,組織國家(jiā)級基地專項培訓,發布教師(shī)企業實踐項目。

  第六條 省級教育行(xíng)政部門(mén)會(huì)同相關部門(mén)指導省域內(nèi)國家(jiā)級基地建設管理(lǐ)和(hé)項目實施,在經費、制(zhì)度保障等方面給予支持。要優先選用國家(jiā)級基地承擔職業院校(xiào)教師(shī)素質提高(gāo)計(jì)劃和(hé)省級職業教育教師(shī)企業實踐項目。要結合本地區(qū)産業和(hé)經濟社會(huì)發展實際,加強省級教師(shī)企業實踐基地建設管理(lǐ),做(zuò)好與國家(jiā)級基地銜接配套。指導本區(qū)域相關院校(xiào)積極參加教師(shī)企業實踐項目,将教師(shī)參加企業實踐作(zuò)為(wèi)雙師(shī)型教師(shī)認定的重要內(nèi)容。

  第七條 國家(jiā)級基地要深入開(kāi)展校(xiào)企合作(zuò),突出職業教育類型屬性,發揮基地特色優勢,協同開(kāi)發課程資源,開(kāi)展橫向課題研究,承擔教師(shī)企業實踐任務,組織教師(shī)技(jì)能培訓,接納教師(shī)考察觀摩、在生(shēng)産和(hé)管理(lǐ)崗位頂崗實踐或跟崗研修、參與産品研發和(hé)技(jì)術(shù)創新,選派技(jì)術(shù)能手和(hé)管理(lǐ)骨幹到學校(xiào)兼職任教。

第三章 基地建設

  第八條 國家(jiā)級基地應為(wèi)在相關專業領域有(yǒu)突出技(jì)術(shù)創新優勢與豐富産教融合經驗的企業。國家(jiā)級基地遴選應按照各省級教育行(xíng)政部門(mén)牽頭組織相關部門(mén)和(hé)院校(xiào)推薦,教育部教師(shī)工作(zuò)司組織專家(jiā)遴選确認的程序組織實施。

  第九條 國家(jiā)級基地所在企業要按照基地申報時(shí)的有(yǒu)關要求,加強建設管理(lǐ),明(míng)确組織架構和(hé)運行(xíng)機制(zhì),配備一定數(shù)量且相對穩定的專門(mén)工作(zuò)人(rén)員,在經費、辦公場(chǎng)所和(hé)辦公設備等方面提供支持保障。

  第十條 國家(jiā)級基地要嚴格依據國家(jiā)法律法規及相關規定開(kāi)展培訓和(hé)相關工作(zuò)。須懸挂統一标識牌,規範使用名稱、标識,不得(de)擅自印發帶有(yǒu)國家(jiā)級基地名稱的立項證書(shū)、結題證書(shū)、牌匾等。國家(jiā)級基地承擔職業院校(xiào)教師(shī)素質提高(gāo)計(jì)劃以及教育部和(hé)省級教育行(xíng)政部門(mén)統一發布的教師(shī)企業實踐項目,可(kě)以國家(jiā)級基地名義實施,其他以國家(jiā)級基地名義組織開(kāi)展各類活動的,要提前20個(gè)工作(zuò)日報教育部(教師(shī)工作(zuò)司)備案。

  第十一條 國家(jiā)級基地要提高(gāo)項目實施能力,圍繞企業核心業務,配備一支由工程技(jì)術(shù)人(rén)員、企業管理(lǐ)骨幹、技(jì)術(shù)能手、技(jì)能大(dà)師(shī)等組成的具有(yǒu)豐富一線生(shēng)産、管理(lǐ)、服務實踐經驗的培訓團隊。

  第十二條 國家(jiā)級基地要聚焦行(xíng)業産業與學校(xiào)共同開(kāi)發教師(shī)企業實踐課程資源,将企業生(shēng)産運營的典型案例納入教師(shī)企業實踐內(nèi)容,擇優上(shàng)傳國家(jiā)智慧教育公共服務平台,促進優質課程資源共建共享共用。

  第十三條 國家(jiā)級基地要具備項目實施必需的場(chǎng)地、設施設備等條件保障,為(wèi)參訓學員提供良好的培訓環境和(hé)服務保障,确保培訓質量效果。要把安全意識和(hé)責任意識貫穿項目實施全過程,做(zuò)好安全預防和(hé)保障工作(zuò),根據需要為(wèi)參訓學員辦理(lǐ)意外傷害保險。

  第十四條 國家(jiā)級基地實行(xíng)年度報告制(zhì)度,每年向教育部(教師(shī)工作(zuò)司)和(hé)省級教育行(xíng)政部門(mén)提交建設成果和(hé)工作(zuò)報告。建設成果包括但(dàn)不限于與基地工作(zuò)緊密相關的教師(shī)和(hé)校(xiào)長培訓課程資源、與職業學校(xiào)共同開(kāi)展的課題研究和(hé)企業生(shēng)産典型案例等。工作(zuò)報告主要包括基地建設情況、項目執行(xíng)情況和(hé)年度工作(zuò)重點等。國家(jiā)級基地有(yǒu)并購、重組、更名等情況或相關業務較大(dà)調整時(shí),要及時(shí)向教育部(教師(shī)工作(zuò)司)備案。

  第十五條 國家(jiā)級基地承擔國家(jiā)級、省級培訓類項目,項目經費參照中央和(hé)國家(jiā)機關培訓費管理(lǐ)等有(yǒu)關規定執行(xíng)。其他培訓和(hé)相關項目收費标準由國家(jiā)級基地根據項目成本測算(suàn)合理(lǐ)定價,根據有(yǒu)關規定與參訓學員派出單位協議約定或在項目發布時(shí)明(míng)确。

第四章 工作(zuò)任務

  第十六條 國家(jiā)級基地要加強項目标準化建設,做(zuò)好需求調研、項目策劃、組織管理(lǐ)、績效考核和(hé)成果轉化等工作(zuò)。

  第十七條 國家(jiā)級基地要圍繞企業主體(tǐ)業務,在對職業院校(xiào)充分調研的基礎上(shàng)分級分類策劃教師(shī)企業實踐項目,明(míng)确項目類型、名稱、目标、時(shí)間(jiān)、地點、內(nèi)容、形式和(hé)收費标準等。

  第十八條 國家(jiā)級基地要組織教師(shī)技(jì)能培訓。培訓內(nèi)容應體(tǐ)現新知識、新技(jì)術(shù)、新産品、新工藝、新材料、新設備、新标準的實踐應用,納入企業生(shēng)産運營的典型案例,實踐環節課時(shí)占比不低(dī)于50%,項目時(shí)長一般為(wèi)10天左右。

  第十九條 國家(jiā)級基地要接納教師(shī)在生(shēng)産和(hé)管理(lǐ)崗位兼職或任職,應安排參訓學員在一個(gè)崗位或基地主體(tǐ)業務流程的多(duō)個(gè)崗位進行(xíng)實踐,條件成熟的基地也可(kě)以聯合上(shàng)下遊企業策劃基于産業鏈條的崗位實踐項目,預留崗位要與參訓學員能力水(shuǐ)平相符,項目時(shí)長一般不少(shǎo)于15天。崗位實踐前可(kě)安排适當的技(jì)能培訓內(nèi)容。

  第二十條 國家(jiā)級基地要接納教師(shī)參與産品研發和(hé)技(jì)術(shù)創新。可(kě)以采取項目式、課題式等形式,吸納符合條件的教師(shī)協同參與科研創新,承擔技(jì)術(shù)服務、技(jì)術(shù)攻關、工藝革新、産品研發等項目。

  第二十一條 國家(jiā)級基地要在項目實施前與學校(xiào)或教師(shī)簽訂相關協議,明(míng)确項目內(nèi)容、過程管理(lǐ)、各方權利義務,以及違約責任、争議解決等內(nèi)容。必要時(shí)應簽署《保密協議》,共同制(zhì)定保密準則,明(míng)确保密事宜。國家(jiā)級基地要向考核合格的參訓學員發放統一的結業證書(shū),注明(míng)培訓層次和(hé)項目類型,建立個(gè)人(rén)培訓檔案,如實記錄企業實踐情況,按照有(yǒu)關規定計(jì)算(suàn)學時(shí)(學分)。

  第二十二條 國家(jiā)級基地要加強校(xiào)企合作(zuò),定期推薦政治素質高(gāo)、品德作(zuò)風好、業務能力強的技(jì)術(shù)能手、管理(lǐ)骨幹、行(xíng)業企業專家(jiā)等到學校(xiào)交流或兼職任教,建立企業兼職教師(shī)庫,并向相關部門(mén)備案。

第五章 考核評估

  第二十三條 教育部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)以5年為(wèi)一個(gè)評估周期,組織專家(jiā)對國家(jiā)級基地建設管理(lǐ)和(hé)項目執行(xíng)情況進行(xíng)全面考核評估。評估周期內(nèi)實行(xíng)年度考核,将國家(jiā)級基地建設成果和(hé)工作(zuò)報告作(zuò)為(wèi)主要考核依據。教育部還(hái)将采取随機抽檢的方式,不定期對國家(jiā)級基地進行(xíng)抽檢評估。

  第二十四條 全面考核評估和(hé)年度考核評估結果均分為(wèi)優秀、良好、合格和(hé)不合格4個(gè)等級。一個(gè)評估周期內(nèi),全面考核結果為(wèi)優秀或各年度評估結果均為(wèi)優秀的,加大(dà)政策傾斜和(hé)資源支持力度;全面考核結果為(wèi)良好或合格的,持續加強建設指導。

  第二十五條 國家(jiā)級基地實行(xíng)動态調整機制(zhì)。有(yǒu)下列情形之一的,教育部将會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)撤銷國家(jiā)級基地資格和(hé)相關支持:

  (一)提供虛假材料獲得(de)國家(jiā)級基地資格;

  (二)評估周期內(nèi)累計(jì)3年未承擔教育部統一發布的教師(shī)企業實踐項目;

  (三)全面考核結果為(wèi)不合格或連續3年年度評估結果均為(wèi)不合格的,撤銷國家(jiā)級基地資格和(hé)相關支持;

  (四)違反相關法律法規造成重大(dà)社會(huì)影(yǐng)響;

  (五)利用國家(jiā)級基地資格或影(yǐng)響牟取不當利益;

  (六)未履行(xíng)相關職責或其他依法依規終止的情況。

  第二十六條 培訓結束後,國家(jiā)級基地應會(huì)同參訓學員及其所在院校(xiào)對項目進行(xíng)聯合評價,內(nèi)容主要包括項目設計(jì)、組織實施、過程管理(lǐ)、條件保障、效果質量等。評價結果将作(zuò)為(wèi)基地評估考核的參考依據。

第六章 附則

  第二十七條 各級教育行(xíng)政部門(mén)可(kě)會(huì)同相關部門(mén)根據本辦法制(zhì)定本級教師(shī)企業實踐基地建設管理(lǐ)實施細則。

  第二十八條 教育部設立國家(jiā)級基地監督電(diàn)子郵箱(fzc@moe.edu.cn),接受對基地建設和(hé)項目實施違規情況的反映與舉報。

  第二十九條 本辦法自印發之日起施行(xíng),由教育部教師(shī)工作(zuò)司負責解釋。


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