劉延東:鼓勵學校(xiào)購買企業的優質服務(附講話(huà)全文)
教育部曾發布文件,将國務院副總理(lǐ)劉延東在第二次全國教育信息化工作(zuò)電(diàn)視(shì)電(diàn)話(huà)會(huì)議上(shàng)的講話(huà)下發至各教育相關單位。
在會(huì)上(shàng),劉延東肯定了上(shàng)一次全國教育信息化會(huì)議以來(lái)取得(de)的成就。在過去的三年中,全國中小(xiǎo)學互聯網接入率由2011年的不足25%上(shàng)升到85%,多(duō)媒體(tǐ)教室擁有(yǒu)率達77%。全國超過30%的學校(xiào)開(kāi)通(tōng)網絡學習空(kōng)間(jiān),數(shù)量從2012年的60萬個(gè)增長到4200萬個(gè)。國家(jiā)教育資源公共服務平台2012年底上(shàng)線運行(xíng),已與26個(gè)地方平台互聯互通(tōng)。
而在對于未來(lái),劉延東表示,在十三五期間(jiān)将加快推進“寬帶網絡校(xiào)校(xiào)通(tōng)”,基本實現學校(xiào)寬帶網絡全覆蓋,基本實現學校(xiào)寬帶網絡全覆蓋。完善教育管理(lǐ)公共服務平台建設,鼓勵企業根據市場(chǎng)需求建設平台。培育社會(huì)化的資源服務市場(chǎng),采用政府購買服務等方式,鼓勵有(yǒu)資質的企業、機構開(kāi)發優質資源、提供優質服務。
同時(shí),推動創新型教育的建設也被與教育信息化放在了一起。劉延東強調,要通(tōng)過開(kāi)放共享教育科技(jì)資源,為(wèi)創客、衆創等創新活動提供支持;發揮市場(chǎng)作(zuò)用,引導社會(huì)資本廣泛參與,催生(shēng)适合國情的教育信息化新業态,培育新的經濟增長點。促進傳統教育與信息化教育優勢互補,引導教師(shī)應用網絡空(kōng)間(jiān)開(kāi)展備課授課、學習指導等教學活動。
國務院副總理(lǐ)劉延東的講話(huà)對我國“十三五”期間(jiān)教育信息化發展具有(yǒu)重要指導意義。以下是劉延東同志(zhì)講話(huà)全文:
在舉國上(shàng)下深入學習黨的十八屆五中全會(huì)精神,統籌謀劃“十三五”工作(zuò)之際,我們召開(kāi)第二次全國教育信息化工作(zuò)會(huì)議,主要任務是全面貫徹落實五中全會(huì)精神和(hé)國務院決策部署,總結第一次全國教育信息化工作(zuò)會(huì)議以來(lái)的成績和(hé)經驗,部署“十三五”教育信息化工作(zuò),鞏固成果、開(kāi)拓創新,以教育信息化推動教育現代化,加快我國從教育大(dà)國向教育強國邁進。剛才,有(yǒu)關省、市和(hé)學校(xiào)代表作(zuò)了交流發言,聽(tīng)了很(hěn)受啓發和(hé)鼓舞。下面,我講四點意見:
一、教育信息化工作(zuò)成效顯著,極大(dà)推動了教育事業的改革發展
《國家(jiā)中長期教育改革和(hé)發展規劃綱要(2010-2020年)》和(hé)《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》發布實施後,特别是新一屆政府成立以及召開(kāi)第一次全國教育信息化工作(zuò)會(huì)議三年來(lái),教育信息化步伐明(míng)顯加快,工作(zuò)力度空(kōng)前加大(dà),呈現出教育系統全力推進、社會(huì)力量廣泛參與的良好局面,初步探索出了一條信息技(jì)術(shù)與教育教學有(yǒu)機融合、具有(yǒu)中國特色的教育信息化發展路子。
第一,教育信息化戰略地位得(de)以确立。黨中央、國務院高(gāo)度重視(shì)教育信息化。十八屆三中全會(huì)強調,要大(dà)力促進教育公平,構建利用信息化手段擴大(dà)優質教育資源覆蓋面的有(yǒu)效機制(zhì)。十八屆五中全會(huì)進一步明(míng)确推進教育信息化的要求。習近平總書(shū)記強調,中國要堅持不懈推進教育信息化,通(tōng)過教育信息化大(dà)力促進教育公平。李克強總理(lǐ)要求,要運用現代信息技(jì)術(shù)讓貧困地區(qū)和(hé)農村的孩子共享優質教育資源。國務院相關部門(mén)認真貫徹黨中央、國務院決策部署,密切配合,協同推進。各地紛紛出台教育信息化規劃,建立機制(zhì),狠抓落實。教育信息化工作(zuò)産生(shēng)了良好的社會(huì)反響,并在國際上(shàng)引起廣泛關注。今年5月,聯合國教科文組織首屆國際教育信息化大(dà)會(huì)在中國召開(kāi),國際社會(huì)高(gāo)度評價我國教育信息化的進展與成就。
第二,“三通(tōng)兩平台”工程進展順利。“三通(tōng)兩平台”工程是“十二五”教育信息化工作(zuò)的核心任務,啓動三年來(lái)進展迅速,總體(tǐ)上(shàng)超出了預期目标。
一是“寬帶網絡校(xiào)校(xiào)通(tōng)”取得(de)重大(dà)進展。全國中小(xiǎo)學互聯網接入率由2011年的不足25%上(shàng)升到85%,多(duō)媒體(tǐ)教室擁有(yǒu)率達77%。北京、上(shàng)海、江蘇、浙江和(hé)新疆生(shēng)産建設兵團的學校(xiào),已全部接入互聯網并擁有(yǒu)多(duō)媒體(tǐ)教室。學校(xiào)網絡教學環境大(dà)幅改善,信息化應用基礎條件進一步夯實。
二是“優質資源班班通(tōng)”取得(de)顯著成效。“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目有(yǒu)力推進,提高(gāo)了教學點音(yīn)樂、美術(shù)、英語等國家(jiā)規定課程的開(kāi)課率,惠及400多(duō)萬偏遠地區(qū)的孩子。“一師(shī)一優課、一課一名師(shī)”活動的開(kāi)展,調動全國500多(duō)萬名教師(shī)參與、曬課300多(duō)萬堂。這種“課堂用、經常用、普遍用”的信息化教學,使優質教育資源覆蓋面不斷擴大(dà),促進了教育質量的進一步提高(gāo)。
三是“網絡學習空(kōng)間(jiān)人(rén)人(rén)通(tōng)”實現跨越式發展。全國超過30%的學校(xiào)開(kāi)通(tōng)網絡學習空(kōng)間(jiān),數(shù)量從2012年的60萬個(gè)增長到4200萬個(gè),應用範圍從職業教育擴展到各級各類教育。網絡學習空(kōng)間(jiān)的應用推動了教學資源共享和(hé)教學方式轉變,學生(shēng)學習更加積極主動,教學管理(lǐ)更加開(kāi)放透明(míng),家(jiā)校(xiào)互動更加迅捷暢通(tōng)。
四是教育資源和(hé)教育管理(lǐ)兩大(dà)平台全面應用。國家(jiā)教育資源公共服務平台2012年底上(shàng)線運行(xíng),已與26個(gè)地方平台互聯互通(tōng),國家(jiā)教育資源雲服務體(tǐ)系建設邁出重要步伐。教育管理(lǐ)公共服務平台兩級(國家(jiā)、省)建設、五級(國家(jiā)、省、市、縣、校(xiào))應用格局基本形成,全國學生(shēng)、教職工、教育機構等管理(lǐ)信息系統和(hé)國家(jiā)級數(shù)據中心基本建成,全國學校(xiào)“一校(xiào)一碼”、學生(shēng)電(diàn)子學籍“一人(rén)一号”基本實現。
第三,廣大(dà)教師(shī)信息技(jì)術(shù)應用能力全面提升。“全國中小(xiǎo)學教師(shī)信息技(jì)術(shù)應用能力提升工程”實施以來(lái),600多(duō)萬名教師(shī)、5萬多(duō)名校(xiào)長參加培訓,提升了信息技(jì)術(shù)應用能力。教育部對全國縣區(qū)以上(shàng)教育廳局長進行(xíng)了全員輪訓,各地舉辦管理(lǐ)人(rén)員、教師(shī)及校(xiào)長培訓,教育戰線信息化管理(lǐ)能力和(hé)執行(xíng)力普遍提高(gāo)。
第四,教育信息化推進機制(zhì)不斷創新。各地各有(yǒu)關部門(mén)緊密配合、統籌協調,成立領導機構,形成了協同推進的合力。積極探索“政府政策支持、企業參與建設、學校(xiào)持續使用”機制(zhì),推進了教育信息化基礎設施建設。針對地方财力有(yǒu)限、投入不足等難題,各地采取企業墊資建設、融資租賃服務等多(duō)種形式,調動了社會(huì)力量參與教育信息化的積極性。
總之,我們在世界最大(dà)規模教育體(tǐ)系裏,初步構建了廣覆蓋、多(duō)層次的教育信息化系統,使農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)縮小(xiǎo)了教育差距和(hé)數(shù)字鴻溝,推進了教育公平;使優質教育資源惠及了廣大(dà)師(shī)生(shēng),提升了教育質量。“十二五”教育信息化成績的取得(de),是黨中央、國務院高(gāo)度重視(shì)、正确領導的結果,是各地各有(yǒu)關部門(mén)和(hé)各級各類學校(xiào)共同努力的結果,充分證明(míng)我國教育信息化的理(lǐ)念、思路和(hé)措施符合國情和(hé)教情。同時(shí)要清醒認識到,與黨中央、國務院要求相比,與發達國家(jiā)深度應用、融合創新的水(shuǐ)平相比,我們的工作(zuò)仍存在差距。
一是思想認識尚需深化。一些(xiē)地方和(hé)學校(xiào)仍然沒有(yǒu)深刻認識信息社會(huì)對教育的新要求新挑戰,沒有(yǒu)認識到教育信息化的革命性作(zuò)用。信息化與教育教學“兩張皮”現象仍然存在,推進教育信息化的積極性有(yǒu)待提高(gāo),力度有(yǒu)待加大(dà)。
二是體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)尚需創新。教育信息化工作(zuò)各主體(tǐ)的責任須進一步厘清,數(shù)字教育資源的知識産權保護和(hé)利益分配機制(zhì)仍須完善,廣大(dà)師(shī)生(shēng)和(hé)教育管理(lǐ)者的應用動力有(yǒu)待進一步激發。
三是網絡安全意識和(hé)防護能力尚需加強。一些(xiē)地方和(hé)學校(xiào)沒有(yǒu)意識到,在當今網絡時(shí)代,網絡傳播不僅涉及教育安全,還(hái)涉及國家(jiā)安全。學校(xiào)網絡安全事件時(shí)有(yǒu)發生(shēng),隻管建設不顧安全、隻管硬件忽視(shì)軟件、隻管數(shù)據采集不顧數(shù)據維護的粗放式管理(lǐ)模式普遍存在。
四是信息化建設推進進度不平衡。受制(zhì)于經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平等多(duō)種因素,有(yǒu)的地區(qū)已大(dà)力推進教育信息化應用并嘗試融合創新,而有(yǒu)的地區(qū)基礎設施建設任務仍未完成。面對這些(xiē)困難和(hé)問題,需要進一步提高(gāo)認識,轉變觀念,齊心協力,攻堅克難。
二、全面落實中央要求、準确把握時(shí)代發展脈搏,充分認識教育信息化面臨的新形勢新要求
當前,全球互聯網大(dà)變革、大(dà)發展、大(dà)融合日益加深,世界範圍內(nèi)教育信息化飛速發展,以信息化推動教育變革的機遇不容錯失。加快推進教育信息化的重要性緊迫性前所未有(yǒu)地凸顯出來(lái),具體(tǐ)體(tǐ)現在:
第一,推進教育信息化是落實中央決策部署的必然要求。十八屆五中全會(huì)要求,要推進教育信息化,發展遠程教育,擴大(dà)優質教育資源覆蓋面。習近平總書(shū)記在中央網絡安全和(hé)信息化領導小(xiǎo)組第一次會(huì)議上(shàng)作(zuò)出了“沒有(yǒu)信息化就沒有(yǒu)現代化”的重要論斷;為(wèi)國際教育信息化大(dà)會(huì)發賀信,指出要因應信息技(jì)術(shù)的發展,推動教育變革和(hé)創新,構建網絡化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體(tǐ)系,建設“人(rén)人(rén)皆學、處處能學、時(shí)時(shí)可(kě)學”的學習型社會(huì),培養大(dà)批适應信息社會(huì)需要的創新人(rén)才。李克強總理(lǐ)多(duō)次主持召開(kāi)國務院常務會(huì)議,對實施“互聯網+”行(xíng)動計(jì)劃、國家(jiā)大(dà)數(shù)據戰略作(zuò)出重要部署,要求探索新型教育服務供給方式,鼓勵學校(xiào)利用數(shù)字教育資源及教育服務平台,逐步探索網絡化教育新模式,擴大(dà)優質教育資源覆蓋面;探索發揮大(dà)數(shù)據對變革教育方式、促進教育公平、提升教育質量的支撐作(zuò)用。教育系統必須深刻領會(huì)中央精神,切實把思想和(hé)行(xíng)動統一到中央決策部署上(shàng)來(lái),把教育信息化作(zuò)為(wèi)教育戰線落實中央要求的具體(tǐ)行(xíng)動,以信息化推動教育的創新發展。
第二,推進教育信息化是順應世界信息化發展趨勢的應有(yǒu)之義。當前,信息技(jì)術(shù)發展日新月異,移動互聯網、物聯網、雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(shù)據等技(jì)術(shù)日漸成熟,信息化對人(rén)類的生(shēng)産、生(shēng)活乃至思維、學習方式等都已産生(shēng)巨大(dà)影(yǐng)響,為(wèi)教育改革發展注入了新活力。教育信息化對教育領域的變革作(zuò)用日益顯著,全球浸潤式大(dà)學和(hé)即時(shí)可(kě)學式大(dà)學引發廣泛關注,慕課(MOOC)風行(xíng)全球,新的教學模式蓬勃發展,正在重塑人(rén)們的學習行(xíng)為(wèi)和(hé)對教育的理(lǐ)解。教育信息化已成為(wèi)國際社會(huì)關注的熱點和(hé)信息産業新的增長點。發達國家(jiā)相繼出台政策措施,強調以應用為(wèi)導向,有(yǒu)效提升教育信息化水(shuǐ)平。這些(xiē)新趨勢為(wèi)教育變革提供了可(kě)能,也為(wèi)我國教育信息化發展提供了借鑒。我們必須緊抓這一輪世界信息化發展機遇,将互聯網和(hé)信息技(jì)術(shù)新成果轉化為(wèi)教育創新發展的動力。
第三,推進教育信息化是實現教育現代化取得(de)重要進展的有(yǒu)力保障。到2020年教育現代化取得(de)重要進展,這是黨中央站(zhàn)在如期全面建成小(xiǎo)康社會(huì)的戰略全局高(gāo)度作(zuò)出的重大(dà)部署,為(wèi)“十三五”時(shí)期教育改革發展指明(míng)了方向。教育現代化的核心就是要把提高(gāo)教育質量擺在更加重要的戰略地位,讓每個(gè)孩子都能接受公平優質的教育;就是要真正推動素質教育,更加重視(shì)培養責任意識、創新精神和(hé)實踐能力,構建起符合時(shí)代要求、滿足群衆需要的現代化教育體(tǐ)系。教育現代化不僅僅是教育技(jì)術(shù)手段和(hé)裝備現代化,它涉及教育理(lǐ)念和(hé)體(tǐ)制(zhì)、人(rén)才培養模式、教育教學方式和(hé)內(nèi)容等多(duō)個(gè)方面。教育現代化要取得(de)重要進展,就必須把教育信息化作(zuò)為(wèi)重要引擎。我們必須充分利用現代信息技(jì)術(shù),加快完善網絡化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體(tǐ)系,推動社會(huì)主義核心價值觀網絡傳播與弘揚,更加便捷高(gāo)效地向農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)推送優質教育資源;充分發揮信息化的革命性影(yǐng)響,提高(gāo)人(rén)才培養質量,豐富科學研究和(hé)社會(huì)服務內(nèi)涵,滿足學習型社會(huì)的發展需求。
三、深化應用、融合創新,紮實做(zuò)好“十三五”教育信息化工作(zuò)
“十三五”教育信息化工作(zuò)要深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)要求,堅持創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的發展理(lǐ)念,服務國家(jiā)戰略,聚焦重大(dà)問題和(hé)短(duǎn)闆,謀好篇、布好局,紮實推進,務求實效。
第一,要堅持以應用為(wèi)核心,确保實現“三個(gè)基本”的目标。
“十三五”教育信息化工作(zuò)要強化深度應用、融合創新,大(dà)力提升信息化在推進教育公平、提高(gāo)教育質量中的效能。要運用信息技(jì)術(shù)來(lái)設計(jì)和(hé)推進“教改”、“課改”,促進教學方法、管理(lǐ)模式以及教育服務供給方式的變革,以教育信息化支撐人(rén)才培養和(hé)創新創業,推進教育現代化目标實現和(hé)人(rén)力資源強國建設。
到“十三五”末,教育信息化要實現三大(dà)目标:一是基本建成“人(rén)人(rén)皆學、處處能學、時(shí)時(shí)可(kě)學”、與國家(jiā)教育現代化發展目标相适應的教育信息化體(tǐ)系;二是基本實現教育信息化對高(gāo)素質人(rén)才培養和(hé)教育領域綜合改革的支撐作(zuò)用;三是基本形成具有(yǒu)國際先進水(shuǐ)平、信息技(jì)術(shù)與教育教學融合發展的中國特色發展路子,向世界教育信息化先進水(shuǐ)平趕超。
第二,要進一步完善“三通(tōng)兩平台”工程,努力做(zuò)到“四個(gè)提升”。
一是提升教育信息化基礎支撐能力。加快推進“寬帶網絡校(xiào)校(xiào)通(tōng)”,基本實現學校(xiào)寬帶網絡全覆蓋,提升出口帶寬,完善網絡教學環境。加強無線校(xiào)園建設和(hé)應用,實現具備條件的城鎮學校(xiào)無線網絡全覆蓋。全面推進“優質資源班班通(tōng)”,基本建成數(shù)字教育資源公共服務體(tǐ)系。“網絡學習空(kōng)間(jiān)人(rén)人(rén)通(tōng)”更加普及、深入,為(wèi)學習者提供方便快捷的資源服務,基本形成與學習型社會(huì)相适應的信息化服務體(tǐ)系。
二是提升教育信息化服務教學與管理(lǐ)的能力。要推進教育資源公共服務平台建設,統籌規劃國家(jiā)平台和(hé)地方平台建設,避免硬件設施重複浪費;鼓勵企業根據市場(chǎng)需求建設平台。要完善教育管理(lǐ)公共服務平台建設,加強基礎數(shù)據的管理(lǐ)與應用,實現多(duō)方共享和(hé)有(yǒu)效對接。要加強資源平台、管理(lǐ)平台的整合集成,形成覆蓋全國、協同服務、互聯互通(tōng)的教育雲服務體(tǐ)系,支撐教育教學和(hé)教育管理(lǐ)。
三是提升教育信息化促進教育公平、提高(gāo)教育質量的能力。通(tōng)過“專遞課堂”,大(dà)力推廣“一校(xiào)帶多(duō)校(xiào)”的教學教研組織模式,既要提高(gāo)教學點和(hé)薄弱學校(xiào)的開(kāi)課率,更要重視(shì)提高(gāo)教育教學質量。通(tōng)過“名師(shī)課堂”,充分發揮名師(shī)的示範、輻射和(hé)指導作(zuò)用,提升廣大(dà)教師(shī)的教學能力和(hé)水(shuǐ)平。通(tōng)過“名校(xiào)網絡課堂”,鼓勵名校(xiào)帶動薄弱學校(xiào),使優質教育資源得(de)到共享。原則上(shàng)所有(yǒu)教師(shī)都應利用信息技(jì)術(shù)改進教學方法、創新教學模式,推進課堂信息化教學全面普及。
四是提升數(shù)字教育資源開(kāi)發與服務供給能力。加快制(zhì)定數(shù)字教育資源标準規範,加大(dà)知識産權保護力度。用好存量資源,采取多(duō)種方式為(wèi)教學應用提供服務,特别是為(wèi)農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)學校(xiào)提供免費服務,幫助這些(xiē)地區(qū)會(huì)用、用好信息化資源。培育社會(huì)化的資源服務市場(chǎng),采用政府購買服務等方式,鼓勵有(yǒu)資質的企業、機構開(kāi)發優質資源、提供優質服務。堅持面向人(rén)人(rén)、沒有(yǒu)圍牆、超越時(shí)空(kōng),辦好開(kāi)放大(dà)學、老年大(dà)學、就業技(jì)能培訓等,提供廣覆蓋、多(duō)層次、高(gāo)品質的教育公共服務,為(wèi)全民學習、終身學習提供有(yǒu)力支撐,讓優質教育資源更好地惠及普通(tōng)民衆。
第三,要加快信息技(jì)術(shù)推動教育創新步伐,着力實現“四個(gè)拓展”。
一是從服務教育自身拓展為(wèi)服務國家(jiā)經濟社會(huì)發展。教育信息化要緊緊圍繞國家(jiā)重大(dà)需求,在“一帶一路”、大(dà)數(shù)據等國家(jiā)重大(dà)戰略中發揮作(zuò)用。要搶抓新科技(jì)革命機遇,把握“互聯網+”潮流,通(tōng)過開(kāi)放共享教育科技(jì)資源,為(wèi)創客、衆創等創新活動提供支持,開(kāi)辟大(dà)學生(shēng)就業新途徑,拓展全社會(huì)創新創業的邊界和(hé)空(kōng)間(jiān)。發揮市場(chǎng)作(zuò)用,引導社會(huì)資本廣泛參與,催生(shēng)适合國情的教育信息化新業态,培育新的經濟增長點。擴大(dà)國際視(shì)野,加強國際交流合作(zuò),為(wèi)中華語言文化、中國優質教育資源走向世界開(kāi)辟更多(duō)渠道(dào),搶占信息化制(zhì)高(gāo)點,增加國際話(huà)語權。
二是從服務課堂學習拓展為(wèi)支撐網絡化的泛在學習。積極利用成熟技(jì)術(shù)和(hé)平台,集成教學、學習、管理(lǐ)等功能,拓展課堂外延,統籌推進實名制(zhì)、組織化、可(kě)管可(kě)控的網絡學習空(kōng)間(jiān)。促進傳統教育與信息化教育優勢互補,引導教師(shī)應用網絡空(kōng)間(jiān)開(kāi)展備課授課、學習指導等教學活動。鼓勵學生(shēng)個(gè)性化學習、自主學習和(hé)協作(zuò)學習。倡導學校(xiào)利用網絡空(kōng)間(jiān)開(kāi)展學生(shēng)綜合評價、教學綜合分析,提高(gāo)管理(lǐ)效率,減輕師(shī)生(shēng)負擔。
三是從服務教育教學拓展為(wèi)服務育人(rén)全過程。依托信息技(jì)術(shù)營造信息化教學環境,推動教學理(lǐ)念、方式和(hé)內(nèi)容改革,創新人(rén)才培養模式,促進因材施教、個(gè)性化培養。積極探索信息技(jì)術(shù)在創業大(dà)學、創客教育、微課堂等方面的應用,提升學生(shēng)的信息素養和(hé)創新創業能力,促進學生(shēng)全面發展。完善标準,将教師(shī)信息技(jì)術(shù)應用能力與教學培訓緊密結合,納入師(shī)範生(shēng)培養和(hé)教師(shī)、校(xiào)長考核評價體(tǐ)系。
四是從服務一般性教育管理(lǐ)拓展為(wèi)全面提升教育治理(lǐ)能力。發揮信息化在政府職能轉變、教育管理(lǐ)流程再造中的作(zuò)用,促進簡政放權,創新治理(lǐ)方式,提高(gāo)教育決策、管理(lǐ)和(hé)服務水(shuǐ)平。推進管理(lǐ)信息化與教育教學深度融合,推動學校(xiào)管理(lǐ)過程精細化、教學分析即時(shí)化,實現學校(xiào)自我管理(lǐ)、自我約束、自我發展。利用信息化實現政府部門(mén)、學校(xiào)、社會(huì)廣泛連接與互通(tōng),推動管、辦、評分離,形成高(gāo)效的教育治理(lǐ)體(tǐ)系。
四、加強領導、狠抓落實,形成全面深入推進教育信息化的強大(dà)合力
當前,教育信息化工作(zuò)已進入深化應用、融合創新的發展新階段。要按照“四個(gè)全面”戰略布局要求,明(míng)确職責、狠抓落實,勇于擔當、主動作(zuò)為(wèi),切實把全面深入推進教育信息化作(zuò)為(wèi)事關教育改革發展的重大(dà)任務抓緊、抓實、抓好。
一要明(míng)确職責,統籌推進。當前我們正處在貫徹落實五中全會(huì)精神、謀劃“十三五”工作(zuò)的關鍵時(shí)期,各級政府要積極承擔起推進教育信息化的主體(tǐ)責任,将教育信息化納入“十三五”規劃,整體(tǐ)設計(jì)、系統部署。教育行(xíng)政部門(mén)要做(zuò)好牽頭推進、溝通(tōng)協調工作(zuò),會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)研究制(zhì)定相關政策。發展改革、财政、工業和(hé)信息化等部門(mén)要在規劃、項目、經費安排中加大(dà)對教育信息化特别是中西部地區(qū)教育信息化的支持力度。各地要進一步理(lǐ)順教育信息化管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì),加強組織領導和(hé)統籌協調,建立“一把手”責任制(zhì),健全管理(lǐ)部門(mén)、業務部門(mén)、技(jì)術(shù)部門(mén)的分工協作(zuò)機制(zhì)。同時(shí),積極鼓勵社會(huì)力量參與,形成政府、社會(huì)和(hé)學校(xiào)共同推進教育信息化的良好格局。
二要深化改革,創新機制(zhì)。要發揮改革的突破性和(hé)先導性作(zuò)用,加快形成有(yǒu)利于調動各方積極性的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),在教育信息化資金籌措、建設運營維護、資源服務、教學應用等方面出實招、破難題、建機制(zhì),形成良好的政策環境。切實轉變政府職能,發揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作(zuò)用,探索建立政府和(hé)市場(chǎng)作(zuò)用相互補充、相互促進的教育信息化工作(zuò)新機制(zhì)。要陽光建設,陽光運行(xíng),接受社會(huì)監督,堅決防止腐敗行(xíng)為(wèi)。強化網絡安全保障機制(zhì),在教育信息化快速推進的同時(shí),明(míng)确網絡安全責任,加強防範,堵塞漏洞,建章立制(zhì),确保網絡安全與信息化協調發展,堅決保障教育安全和(hé)國家(jiā)安全。
三要分類指導,務求實效。要結合不同區(qū)域自身實際,确定工作(zuò)重點。東部地區(qū)要率先完成教育信息化發展目标任務,實現深度應用;中西部地區(qū)要在加快補足短(duǎn)闆的基礎上(shàng),推進常态化應用。各地要将教育信息化納入基本辦學條件和(hé)教育現代化指标體(tǐ)系,研究制(zhì)定針對區(qū)域、學校(xiào)、課程、教師(shī)、學生(shēng)信息化水(shuǐ)平的評價體(tǐ)系和(hé)辦法。加強教育督導工作(zuò),督促各地政府創造性地做(zuò)好本地區(qū)教育信息化工作(zuò)。
全面深入推進教育信息化,使命光榮、責任重大(dà)。讓我們在以習近平同志(zhì)為(wèi)總書(shū)記的黨中央領導下,鞏固成果、開(kāi)拓創新,銳意進取、真抓實幹,不斷開(kāi)創教育信息化工作(zuò)的新局面,為(wèi)奪取全面建成小(xiǎo)康社會(huì)決勝階段的偉大(dà)勝利、實現中華民族偉大(dà)複興的中國夢作(zuò)出新的更大(dà)貢獻! (2015年11月19日)