國務院辦公廳關于印發老年教育發展規劃（2016—2020年）的通(tōng)知
老年人(rén)是國家(jiā)和(hé)社會(huì)的寶貴财富。老年教育是我國教育事業和(hé)老齡事業的重要組成部分。發展老年教育，是積極應對人(rén)口老齡化、實現教育現代化、建設學習型社會(huì)的重要舉措，是滿足老年人(rén)多(duō)樣化學習需求、提升老年人(rén)生(shēng)活品質、促進社會(huì)和(hé)諧的必然要求。為(wèi)貫徹落實《中華人(rén)民共和(hé)國老年人(rén)權益保障法》、《國家(jiā)中長期教育改革和(hé)發展規劃綱要（2010—2020年）》，促進老年教育事業科學發展，制(zhì)定本規劃。
一、規劃背景
當前我國已進入老齡化社會(huì)，2015年底我國60歲以上(shàng)老年人(rén)口已經達到2.22億，占總人(rén)口的16.1%，預計(jì)2020年老年人(rén)口将達到2.43億，未來(lái)20年我國人(rén)口老齡化形勢将更加嚴峻，“未富先老”的特征日益凸顯，對我國社會(huì)主義現代化進程産生(shēng)全面而深遠影(yǐng)響，特别是老年人(rén)的精神文化和(hé)學習需求增長較快，發展老年教育的形勢和(hé)任務更加緊迫。
世界上(shàng)較早進入老齡化社會(huì)的國家(jiā)和(hé)地區(qū)普遍出台終身教育、老年教育領域法律法規，并将老年教育政策作(zuò)為(wèi)重要的社會(huì)政策。許多(duō)國家(jiā)通(tōng)過興辦第三年齡大(dà)學、推動社區(qū)老年人(rén)互助學習、倡導老年人(rén)利用網絡自主學習等多(duō)種形式發展老年教育。
黨和(hé)國家(jiā)高(gāo)度重視(shì)老齡工作(zuò)，積極推動老年教育事業發展。目前有(yǒu)700多(duō)萬老年人(rén)在老年大(dà)學等機構學習，有(yǒu)上(shàng)千萬老年人(rén)通(tōng)過社區(qū)教育、遠程教育等各種形式參與學習，初步形成了多(duō)部門(mén)推動、多(duō)形式辦學的老年教育發展格局。同時(shí)必須清醒地看到，我國老年教育還(hái)存在資源供給不足，城鄉、區(qū)域間(jiān)發展不平衡，保障機制(zhì)不夠健全，部門(mén)協調亟待加強，社會(huì)力量參與的深度和(hé)廣度需進一步拓展等問題。解決這些(xiē)問題，推動老年教育持續健康發展，是當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期積極應對人(rén)口老齡化、大(dà)力發展老齡服務事業和(hé)産業的迫切任務。
二、總體(tǐ)要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大(dà)及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和(hé)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，落實黨中央、國務院決策部署，按照“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立和(hé)貫徹落實創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的新發展理(lǐ)念，堅持“黨委領導、政府主導、社會(huì)參與、全民行(xíng)動”的老齡工作(zuò)方針，以擴大(dà)老年教育供給為(wèi)重點，以創新老年教育體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)為(wèi)關鍵，以提高(gāo)老年人(rén)的生(shēng)命和(hé)生(shēng)活質量為(wèi)目的，整合社會(huì)資源、激發社會(huì)活力，提升老年教育現代化水(shuǐ)平，讓老年人(rén)共享改革發展成果，進一步實現老有(yǒu)所教、老有(yǒu)所學、老有(yǒu)所為(wèi)、老有(yǒu)所樂，努力形成具有(yǒu)中國特色的老年教育發展新格局。
（二）基本原則。
保障權益、機會(huì)均等。保障老年人(rén)受教育權利，努力讓不同年齡層次、文化程度、收入水(shuǐ)平、健康狀況的老年人(rén)均有(yǒu)接受教育的機會(huì)。充分利用各種資源，統籌加強組織管理(lǐ)，實現資源共享和(hé)協調發展，提高(gāo)老年教育的可(kě)及性，最大(dà)限度滿足各類老年群體(tǐ)學習需求。
政府主導、市場(chǎng)調節。發揮政府在制(zhì)定規劃、營造環境、加大(dà)投入等方面的作(zuò)用，統籌協調各部門(mén)老年教育工作(zuò)。激發社會(huì)活力，繼續探索和(hé)完善政府購買服務機制(zhì)，引導社會(huì)力量積極參與，帶動相關産業發展。
優化布局、面向基層。在辦好現有(yǒu)老年教育的基礎上(shàng)，将老年教育的增量重點放在基層和(hé)農村，形成以基層需求為(wèi)導向的老年教育供給結構，優化城鄉老年教育布局，促進老年教育與經濟社會(huì)協調發展。
開(kāi)放便利、靈活多(duō)樣。促進各類教育機構開(kāi)放，運用互聯網等科技(jì)手段開(kāi)展老年教育，為(wèi)全體(tǐ)老年人(rén)創造學習條件、提供學習機會(huì)、做(zuò)好學習服務。暢通(tōng)學習渠道(dào)，方便就近學習，辦好家(jiā)門(mén)口的老年教育。
因地制(zhì)宜、特色發展。從區(qū)域發展不平衡的實際和(hé)多(duō)樣化的學習需求出發，因地制(zhì)宜開(kāi)展老年教育。鼓勵結合當地曆史、人(rén)文資源和(hé)民俗民風等特點，推動老年教育特色發展。
（三）主要目标。到2020年，基本形成覆蓋廣泛、靈活多(duō)樣、特色鮮明(míng)、規範有(yǒu)序的老年教育新格局。老年教育法規制(zhì)度逐步健全，職責明(míng)确、主體(tǐ)多(duō)元、平等參與、管辦分離的管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)運行(xíng)機制(zhì)得(de)到完善。老年教育基礎能力有(yǒu)較大(dà)幅度提升，教育內(nèi)容不斷豐富，形式更加多(duō)樣。各類老年教育機構服務能力進一步提升，全社會(huì)關注支持老年教育、參與舉辦老年教育的積極性顯著提高(gāo)。以各種形式經常性參與教育活動的老年人(rén)占老年人(rén)口總數(shù)的比例達到20%以上(shàng)。
三、主要任務
（一）擴大(dà)老年教育資源供給。
優先發展城鄉社區(qū)老年教育。完善基層社區(qū)老年教育服務體(tǐ)系，整合利用現有(yǒu)的社區(qū)教育機構、縣級職教中心、鄉鎮成人(rén)文化技(jì)術(shù)學校(xiào)等教育資源，以及群衆藝術(shù)館、文化館、體(tǐ)育場(chǎng)、社區(qū)文化活動中心（文化活動室）、社區(qū)科普學校(xiào)等，開(kāi)展老年教育活動。建立健全“縣（市、區(qū)）—鄉鎮（街(jiē)道(dào)）—村（居委會(huì)）”三級社區(qū)老年教育網絡，方便老年人(rén)就近學習。發展農村社區(qū)老年教育，有(yǒu)效整合鄉村教育文化資源，以村民喜愛(ài)的形式開(kāi)展适應農村老年人(rén)需求的教育活動。加強對農村散居、獨居老人(rén)的教育服務。推進城鄉老年教育對口支援，鼓勵發達地區(qū)以建立分校(xiào)或辦學點、選送教師(shī)、配送學習資源、提供人(rén)員培訓等方式，為(wèi)邊遠地區(qū)和(hé)農村社區(qū)老年教育提供支援。
促進各級各類學校(xiào)開(kāi)展老年教育。推動各級各類學校(xiào)向區(qū)域內(nèi)老年人(rén)開(kāi)放場(chǎng)地、圖書(shū)館、設施設備等資源，為(wèi)他們便利化學習提供支持，積極接收有(yǒu)學習需求的老年人(rén)入校(xiào)學習。探索院校(xiào)利用自身教育資源舉辦老年教育（學校(xiào)）的模式。推動普通(tōng)高(gāo)校(xiào)和(hé)職業院校(xiào)面向老年人(rén)提供課程資源，特别是藝術(shù)類、醫(yī)藥衛生(shēng)類、師(shī)範類院校(xiào)和(hé)開(kāi)設有(yǒu)養生(shēng)保健、文化藝術(shù)、信息技(jì)術(shù)、家(jiā)政服務、社會(huì)工作(zuò)、醫(yī)療護理(lǐ)、園藝花(huā)卉、傳統工藝等專業的職業院校(xiào)，應結合學校(xiào)特色開(kāi)發老年教育課程，為(wèi)社區(qū)、老年教育機構及養老服務機構等積極提供支持服務，共享課程與教學資源。推動開(kāi)放大(dà)學和(hé)廣播電(diàn)視(shì)大(dà)學舉辦“老年開(kāi)放大(dà)學”或“網上(shàng)老年大(dà)學”，并延伸至鄉鎮（街(jiē)道(dào)）、城鄉社區(qū)，建立老年學習網點。
推動老年大(dà)學面向社會(huì)辦學。部門(mén)、行(xíng)業企業、高(gāo)校(xiào)等舉辦的老年大(dà)學要樹(shù)立新的辦學理(lǐ)念，積極創造條件，采取多(duō)種形式，提高(gāo)辦學開(kāi)放度，逐步從服務本單位、本系統離退休職工向服務社會(huì)老年人(rén)轉變。省、市兩級老年大(dà)學在開(kāi)展教育教學工作(zuò)的同時(shí)，要在辦學模式示範、教學業務指導、課程資源開(kāi)發等方面對區(qū)域內(nèi)老年教育發揮帶動和(hé)引領作(zuò)用，将老年大(dà)學集聚的教育資源向基層和(hé)社區(qū)輻射。加強老年大(dà)學與社會(huì)教育機構的合作(zuò)，組建老年教育聯盟（集團）。
（二）拓展老年教育發展路徑。
豐富老年教育內(nèi)容和(hé)形式。積極開(kāi)展老年人(rén)思想道(dào)德、科學文化、養生(shēng)保健、心理(lǐ)健康、職業技(jì)能、法律法規、家(jiā)庭理(lǐ)财、閑暇生(shēng)活、代際溝通(tōng)、生(shēng)命尊嚴等方面的教育，幫助老年人(rén)提高(gāo)生(shēng)活品質，實現人(rén)生(shēng)價值。創新教學方法，将課堂學習和(hé)各類文化活動相結合，積極探索體(tǐ)驗式學習、遠程學習、在線學習等模式，引導開(kāi)展讀書(shū)、講座、參觀、展演、遊學、志(zhì)願服務等多(duō)種形式的老年教育活動。鼓勵老年人(rén)自主學習，支持建立不同類型的學習團隊。
探索養教結合新模式。整合利用社區(qū)居家(jiā)養老資源，在社區(qū)老年人(rén)日間(jiān)照料中心、托老所等各類社區(qū)居家(jiā)養老場(chǎng)所內(nèi)，開(kāi)展形式多(duō)樣的老年教育。積極探索在老年養護院、城市社會(huì)福利院、農村敬老院等養老服務機構中設立固定的學習場(chǎng)所，配備教學設施設備，通(tōng)過開(kāi)設課程、舉辦講座、展示學習成果等形式，推進養教一體(tǐ)化，推動老年教育融入養老服務體(tǐ)系，豐富住養老人(rén)的精神文化生(shēng)活。關注失能失智及盲聾等特殊老人(rén)群體(tǐ)，提供康複教育一體(tǐ)化服務。
積極開(kāi)發老年人(rén)力資源。用好老年人(rén)這一寶貴财富，充分發揮老年人(rén)的智力優勢、經驗優勢、技(jì)能優勢，為(wèi)其參與經濟社會(huì)活動搭建平台、提供教育支持。發揮老年人(rén)在傳承中華優秀傳統文化、引導全社會(huì)特别是青少(shǎo)年培育和(hé)踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀等方面的積極作(zuò)用，彰顯長者風範。鼓勵老年人(rén)利用所學所長，在科學普及、環境保護、社區(qū)服務、治安維穩等方面積極服務社會(huì)、奉獻社會(huì)。
（三）加強老年教育支持服務。
運用信息技(jì)術(shù)服務老年教育。加強數(shù)字化學習資源跨區(qū)域、跨部門(mén)共建共享，開(kāi)展對現有(yǒu)老年教育課程的數(shù)字化改造，開(kāi)發适合老年人(rén)遠程學習的數(shù)字化資源。通(tōng)過互聯網、數(shù)字電(diàn)視(shì)等渠道(dào)，加強優質老年學習資源對農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)的輻射。推動信息技(jì)術(shù)融入老年教育教學全過程，推進線上(shàng)線下一體(tǐ)化教學，支持老年人(rén)網上(shàng)學習。運用信息化手段，為(wèi)老年人(rén)提供導學服務、個(gè)性化學習推薦等學習支持。
整合文化體(tǐ)育科技(jì)資源服務老年教育。推動美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館（站(zhàn)、中心）、科技(jì)館、博物館、紀念館、公共體(tǐ)育設施、愛(ài)國主義示範基地、科普教育基地等向老年人(rén)免費開(kāi)放。鼓勵有(yǒu)條件的地區(qū)發揮文化、教育、體(tǐ)育、科技(jì)等資源優勢，結合區(qū)域實際，建設不同主題、富有(yǒu)特色的老年教育學習體(tǐ)驗基地。充分發揮廣播電(diàn)視(shì)、報刊雜志(zhì)、門(mén)戶網站(zhàn)等媒體(tǐ)作(zuò)用，開(kāi)設貼近老年人(rén)生(shēng)活的專欄專題。
（四）創新老年教育發展機制(zhì)。
鼓勵社會(huì)力量參與老年教育。充分激發市場(chǎng)活力，推進舉辦主體(tǐ)、資金籌措渠道(dào)的多(duō)元化，通(tōng)過政府購買服務、項目合作(zuò)等多(duō)種方式，支持和(hé)鼓勵各類社會(huì)力量通(tōng)過獨資、合資、合作(zuò)等形式舉辦或參與老年教育。運用市場(chǎng)機制(zhì)調節供需關系，進一步優化老年教育的市場(chǎng)結構、內(nèi)容和(hé)布局。加強規劃指導和(hé)外部監管，營造平等參與、公平競争的市場(chǎng)環境。充分發揮社會(huì)組織在老年教育中的作(zuò)用，鼓勵其通(tōng)過提供師(shī)資、開(kāi)發課程等方式支持開(kāi)展老年教育。支持老年教育領域社會(huì)組織和(hé)老年志(zhì)願服務團隊發展。
促進老年教育與相關産業聯動。擴大(dà)老年教育消費，發掘與老年教育密切相關的養老服務、旅遊、服裝服飾、文化等産業價值，促進生(shēng)活性服務業提檔升級，拉動內(nèi)需，推動投資增長和(hé)相關産業發展。
（五）促進老年教育可(kě)持續發展。
加強學科建設與人(rén)才培養培訓。鼓勵綜合類高(gāo)校(xiào)、師(shī)範類院校(xiào)、職業院校(xiào)開(kāi)設老年教育相關專業，其他高(gāo)校(xiào)也要加強老年教育相關專業建設。支持有(yǒu)條件的高(gāo)校(xiào)開(kāi)展老年教育方向的研究生(shēng)教育，加快培養老年教育教學、科研和(hé)管理(lǐ)人(rén)才。鼓勵老年教育機構的專任教師(shī)和(hé)管理(lǐ)人(rén)員在職進修老年教育專業課程，攻讀相關專業學位。
加強理(lǐ)論與政策研究。依托有(yǒu)關高(gāo)校(xiào)、科研院所、老年教育機構等建立若幹個(gè)老年教育研究基地，開(kāi)展老年教育基礎理(lǐ)論研究、政策研究和(hé)應用研究，探討(tǎo)和(hé)解決老年教育發展中的重大(dà)理(lǐ)論和(hé)實踐問題。加強老年教育學術(shù)期刊建設，搭建優秀成果共享和(hé)推廣平台。鼓勵社會(huì)組織開(kāi)展老年教育優秀研究成果交流活動。
加強國際交流合作(zuò)。積極參與有(yǒu)關國際教育組織的活動，加強與國外老年教育機構的交流與合作(zuò)，借鑒國外老年教育先進理(lǐ)念和(hé)做(zuò)法，宣傳推廣我國發展老年教育的經驗與成果，擴大(dà)我國老年教育的國際影(yǐng)響力。
四、重點推進計(jì)劃
（一）社會(huì)主義核心價值觀培育計(jì)劃。将培育和(hé)踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀作(zuò)為(wèi)老年教育的重要內(nèi)容，編寫相關讀本，設計(jì)形式多(duō)樣的教育活動項目，将社會(huì)主義核心價值觀融入老年人(rén)學習和(hé)活動之中。積極推進校(xiào)園文化建設，培育優良校(xiào)風、教風、學風，打造一批在培育和(hé)踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀方面具有(yǒu)示範作(zuò)用的老年學校(xiào)、老年學習團隊。
（二）老年教育機構基礎能力提升計(jì)劃。整合資源，改善基層社區(qū)老年教育機構設施設備，建設一批在本區(qū)域發揮示範作(zuò)用的鄉鎮（街(jiē)道(dào)）社區(qū)老年人(rén)學習場(chǎng)所，建設好村（居委會(huì)）老年社區(qū)學習點。改善現有(yǒu)老年大(dà)學辦學條件，提升其教學場(chǎng)所和(hé)設施的現代化、規範化水(shuǐ)平，進一步增強其社會(huì)服務能力。到2020年，全國縣級以上(shàng)城市原則上(shàng)至少(shǎo)應有(yǒu)一所老年大(dà)學，50%的鄉鎮（街(jiē)道(dào)）建有(yǒu)老年學校(xiào)，30%的行(xíng)政村（居委會(huì)）建有(yǒu)老年學習點。探索“養、醫(yī)、體(tǐ)、文”等場(chǎng)所與老年人(rén)學習場(chǎng)所的結合，推出一批創新老年教育辦學模式的典型。各省（區(qū)、市）選取若幹個(gè)養老服務機構，開(kāi)展養教結合試點。
（三）學習資源建設整合計(jì)劃。研究制(zhì)定老年人(rén)學習發展指南，為(wèi)不同年齡層次的老年人(rén)提供包括學習規劃在內(nèi)的咨詢服務。探索建立老年教育通(tōng)用課程教學大(dà)綱，促進資源建設規範化、多(duō)樣化。遴選、開(kāi)發一批通(tōng)用型老年學習資源，整合一批優秀傳統文化、非物質文化遺産、地方特色老年教育資源，推介一批科普知識和(hé)健康知識學習資源，引進一批國外優質學習資源，形成系列優質課程推薦目錄。定期舉辦老年學習資源建設交流活動。到2020年，各省（區(qū)、市）都應初步建立起支撐區(qū)域內(nèi)老年教育發展的老年學習資源庫。
（四）遠程老年教育推進計(jì)劃。探索以開(kāi)放大(dà)學和(hé)廣播電(diàn)視(shì)大(dà)學為(wèi)主體(tǐ)建設老年開(kāi)放大(dà)學，開(kāi)發整合遠程老年教育多(duō)媒體(tǐ)課程資源。支持國家(jiā)開(kāi)放大(dà)學率先建設在全國發揮示範作(zuò)用的老年健康藝術(shù)教育體(tǐ)驗基地。推動有(yǒu)條件的省（區(qū)、市）老年大(dà)學、開(kāi)放大(dà)學和(hé)廣播電(diàn)視(shì)大(dà)學建設具有(yǒu)地方特色的示範性老年教育體(tǐ)驗基地。到2020年，力争全國50%的縣（市、區(qū)）可(kě)通(tōng)過遠程教育開(kāi)展老年教育工作(zuò)。
（五）老有(yǒu)所為(wèi)行(xíng)動計(jì)劃。組織引導離退休老幹部、老同志(zhì)講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音(yīn)。積極搭建服務平台，建立由離退休幹部、專業技(jì)術(shù)人(rén)員及其他有(yǒu)所專長的老同志(zhì)組成的老年教育兼職教師(shī)隊伍。推動各類老年社會(huì)團體(tǐ)與大(dà)中小(xiǎo)學校(xiào)合作(zuò)，發揮老年人(rén)在教育引導青少(shǎo)年繼承優良傳統、培育科學精神等方面的積極作(zuò)用。廣泛開(kāi)展老年志(zhì)願服務活動，到2020年，力争每個(gè)老年大(dà)學培育1—2支老年志(zhì)願者隊伍，老年學校(xiào)普遍建有(yǒu)志(zhì)願者服務組織。
五、保障措施
（一）加強組織實施。建立健全黨委領導、政府統籌，教育、組織、民政、文化、老齡部門(mén)密切配合，其他相關部門(mén)共同參與的老年教育管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。各相關部門(mén)要按照職責分工，加強溝通(tōng)協調，通(tōng)過規劃編制(zhì)、政策制(zhì)定、指導監督，共同研究解決老年教育發展中的重大(dà)問題。老年教育工作(zuò)要納入對各級政府相關部門(mén)績效考評內(nèi)容。各省（區(qū)、市）要把老年教育納入本地區(qū)經濟社會(huì)發展規劃和(hé)教育事業發展規劃，結合實際，提出落實本規劃、加快發展老年教育的具體(tǐ)實施方案和(hé)舉措，分階段、分步驟組織實施。對各地區(qū)在實施本規劃中好的做(zuò)法和(hé)經驗，要及時(shí)總結推廣。
（二）推動法規制(zhì)度建設。研究完善涉及老年教育的相關制(zhì)度。支持鼓勵有(yǒu)條件的地區(qū)通(tōng)過制(zhì)定相關地方法規促進老年教育事業規範健康發展。在老齡事業相關政策措施中重視(shì)支持發展老年教育。探索開(kāi)展老年教育發展情況調查統計(jì)工作(zuò)，支持社會(huì)組織等第三方開(kāi)展老年教育發展狀況評估和(hé)研究。
（三）加強隊伍建設。鼓勵普通(tōng)高(gāo)校(xiào)、職業院校(xiào)相關專業畢業生(shēng)及相關行(xíng)業優秀人(rén)才到老年教育機構工作(zuò)。各級各類學校(xiào)要鼓勵教師(shī)參與老年教育相關工作(zuò)，并納入本校(xiào)工作(zuò)考核，支持教師(shī)到校(xiào)外老年教育機構兼職任教或從事志(zhì)願服務。建立老年教育教師(shī)崗位培訓制(zhì)度，支持老年教育機構教師(shī)、技(jì)術(shù)和(hé)管理(lǐ)人(rén)員的專業發展。專職人(rén)員在薪酬福利、業務進修、職務（職稱）評聘、績效考核等方面享有(yǒu)同類學校(xiào)工作(zuò)人(rén)員的同等權利和(hé)待遇。鼓勵專業社工等參與從事老年教育工作(zuò)。建立老年教育師(shī)資庫。加快培養一支結構合理(lǐ)、數(shù)量充足、素質優良，以專職人(rén)員為(wèi)骨幹、與兼職人(rén)員和(hé)志(zhì)願者相結合的教學和(hé)管理(lǐ)隊伍。
（四）完善經費投入機制(zhì)。各地區(qū)要采取多(duō)種方式努力增加對老年教育的投入，切實拓寬老年教育經費投入渠道(dào)，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織和(hé)學習者等多(duō)主體(tǐ)分擔和(hé)籌措老年教育經費的機制(zhì)。老年教育經費應主要用于老年教育公共服務。鼓勵和(hé)支持行(xíng)業企業、社會(huì)組織和(hé)個(gè)人(rén)設立老年教育發展基金，企業和(hé)個(gè)人(rén)對老年教育的公益性捐贈支出按照稅收法律法規規定享受所得(de)稅稅前扣除政策。
（五）營造良好氛圍。各地區(qū)各部門(mén)要廣泛宣傳黨和(hé)國家(jiā)關于發展老年教育的方針政策，廣泛宣傳老年教育發展中的典型經驗、案例、做(zuò)法和(hé)成效，努力使全社會(huì)關心、支持和(hé)參與老年教育的氛圍更加濃厚。要充分調動老年人(rén)參與學習的積極性和(hé)主動性，積極培育老年學習文化，使學習風尚融入老年人(rén)生(shēng)活，使老年教育成為(wèi)增進老年人(rén)福祉的重要內(nèi)容。
